泉源：《中国青年报》 宣布时间：2016-03-09
“我赞许增强国有资产羁系 。应该还国有企颐魅真正的市场主体职位，而不可把国企看成‘车间’ 。”3月7日，在天下政协第十二届四次聚会会议经济界别的小组讨论中，天下政协委员、中国移动原董事长奚国华说 。
一个让不少国企老总感应疑心的问题是，在国有资产生意历程中，“国有资产流失”的界线不清晰 。
“有的国企，把一些自己管欠好的‘坏资产’‘烂资产’也抓在手上不敢卖，不敢盘活，一盘活就畏惧别人起诉嗣魅这是‘国有资产流失’ 。这个帽子可不小 。”天下政协委员、银监会原主席刘明康抛出这个话题 。
天下政协委员、中石化集团原董事长傅成玉也有相同的看法 。3月8日上午，在经济界别举行的一场联组讨论会上，傅成玉说，国企刷新之以是慢，一部分缘故原由在于“大部分国有企业还在期待上级文件和指示 。纵然一些现有执律例则和政策制度允许的刷新，也举行不下去 。一是怕被说‘抢跑’，二是怕被说用国有资产流失修补幻魅账，因此步子迈得兢兢业业 。”
凭证市场纪律，有的坏资产就必需卖掉 。刘明康委员说，十几年前，他在任职中国光大集团有限总公司董事长时，一经“流失”掉旗下70个企业中的65个 。
“其时光大在做手表，日本的机芯买过来，做个盒子就成了光大手表 。我问这家公司其时的向导，光大做的手表什么时间能凌驾精工、浪琴呢？有战略妄想吗？没有人吭声 。这样的企业为什么不卖掉？其时光大在柬埔寨有锯木厂，没做多久就与外地人爆发了冲突，出了清静事故……”
“像这样的企业就要‘流失’掉，不可握在手上 。”刘明康委员说 。
除此之外，国企刷新尚有不少“危害”和两难之处 。“国家划定，国有资产产权生意营业价钱不可低于企业净资产 。但有时间，公司的市值低于净资产，若是在这种情形下将国有资产卖出，就是国有资产流失吗？”有委员指出在这种情形下的两难——凭证账面价钱卖，没有人买 ；凭证市值卖，就有国有资产流失之嫌 。但若是不卖出去“止损”的话，这样的坏资产日益贬值、萎缩，反而给整个集团带来欠债 。
有委员提出，即便凭证高于账面价钱的市值价钱，很是“划算”地把国有资产卖出去，也保存危害 。“若是过两天这个企业的市值又涨了，就会有人诘责‘谁卖掉的？’”
一些委员还对审计历程中怎样认定“国有资产流失”保存疑虑 。奚国华委员举了一个例子：“2010年，中国移动认购浦发银行20%股权 。我以为这个生意营业是划算的 。虽然现在银行的市值较量低，可是它的盈利能力特殊强 。中国移动持有的浦发银行股份，每年可以孝顺1%左右的利润，这应该说是一个较量好的水平 。但审计不看利润增了几多，只看现在这20%的股权比买的时间价钱更低 。因此，每年审计都给加一条‘国有资产流失’，让我们很难受 。”
“未来的刷新中，这些问题都要加以明确，而不是喊几句口号就算了 。”奚国华说 。
国有资产流转，不可能每一笔都是乐成的，虽然也会有问题泛起 。“若是10笔生意中有9笔乐成了，那都是应该的 ；只要有1笔失败了，就会是问题 。这其中缺乏‘容错机制’ 。”奚国华说 。
尚有一些委员提出，要给企业更多的自主权 。
奚国华说，“为了避免乱发钱，羁系部分不但给有的国企划定了人为总额，甚至连公司内部的分派比例都定好了 。国有高科技企业或互联网企业想要去和马云、马化腾竞争，却没有一套互联网公司的运营机制，一定是不可的 。”
“我以为，国企老总和民企老总一样智慧，或者说——我们并不笨 。”奚国华委员的话惹得不少人笑出了声，“要害问题是，要把国企和国有经济搞活、铺开，创立一个优异的生长生涯情形 。”
会不会一铺开就乱呢？傅成玉以为，这一轮国企刷新所处的执律例则、政策制度和羁系情形，已经与上一轮有了天壤之别 。“只要凭证现有的执律例则和制度，果真透明地运作，完全可以避免国有资产流失 。”
本文章摘自《中国青年报》 。
