泉源：经济日报 宣布时间：2016-08-10
克日 ，在天下国有企业刷新座谈会上 ，3家地方国企作为代表举行了讲话和交流 ，其中一家来自浙江的国企引起了普遍关注：
从古板生产资料商业商到中国最大的大宗商品流通效劳集成商之一 ，从中国500强到天下500强 ，它的生长史 ，险些就是地方国企刷新的一个缩影。
它就是浙江省最大的国有企业——物产中大集团。
物产中大自1996年由浙江省物资局改制建设之初 ，便开启混淆所有制刷新 ，确定市场主体职位；2015年 ，其在浙江省率先完成整体上市 ，成为浙江“国企混改”第一股 ，并建设股权多元的现代企业制度。
“混淆所有制+整体上市” ，物产中大一直将刷新向纵深推进 ，为我国地方国企刷新提供了一个立异样本。
“唯有刷新才有出路”
近年来 ，混淆所有制刷新成为我国国企刷新一大热门。作为天下500强的物产中大集团 ，早就尝到了混淆所有制刷新的甜头。“我们这个天下500强就是‘混’出来的。”集团董事长王挺革说。
物产中大前身是浙江省物资局 ，以生产资料流通为主业 ，谋划规模涉及海内外商业、金融、不动产、制造业四大领域。1996年企业建设之初 ，身处“资源小省、市场大省”的浙江 ，没有特殊政策、没有进入门槛、没有垄断资源 ，企业举步维艰。
“唯有刷新才有出路。”王挺革告诉记者 ，其时 ，简单的国有股权比例高 ，只有对国有全资公司这种股权系统举行刷新 ，才华捉住刷新痛点。他直言 ，这一刷新最终是为了三个有利于：有利于国有资产保值增值 ，有利于调动各方的起劲性 ，有利于企业做强做大。
解决了偏向性的问题 ，接下来就是直面难题：怎样刷新才华实现“三个有利于” ？
1998年 ，物产中大在省属企业中率先举行产权制度刷新试点 ，凭证“扶优、活小、拓新”的刷新思绪 ，全力推进混淆所有制刷新 ，以产权多元化为目的推进企业体制刷新 ，以绩效为中心推进分派激励制度刷新。到2003年 ，企业完成了一级成员公司制刷新 ，实验谋划层和员工持股 ，形成了国资、整体、民营及个体多种所有制共存并相互融合的名堂。
通过混改 ，集团实现了从行政机关到经济实体、从妄想经济执行者到市场经济竞争者、从古板生产品料商业商到供应链集成效劳商的转变 ，并在推动体制刷新的同时 ，着力构建切合经济社会生长纪律的工业结构。
王挺革说 ，对流通行业来讲 ，必需起劲立异商业模式 ，使效劳贴近消耗者 ，让消耗者真正知足 ，实现古板工业转型升级。
混改后的2004年至2015年12年间 ，集团营业收入复合增添率18.85% ，利润总额复合增添率17.61% ，净资产复合增添率22.09%。2011年起 ，集团一连6年入选天下企业500强（2016年列第359位）。
“做国企就要义正辞严”
作为完全竞争领域的企业 ，怎样更好地与市场接轨 ，一直是集团起劲的偏向。王挺革以为 ，在现在的体制机制下 ，上市公司是股权多元混淆所有制公司的最佳形态 ，国有资产证券化是未来的生长偏向。
2014年9月 ，浙江省委、省政府下发《关于进一步深化国有企业刷新的意见》 ，明确提出“以国有资产证券化为抓手起劲生长混淆所有制经济”。1个月后 ，物产中大正式启动整体上市。同年12月 ，浙江省政府批复了整体上市总体计划。2015年9月21日 ，集团正式取得了中国证监会的批准批复 ，成为浙江省首家践行混改整体上市的省属企业 ，并以历时1年左右的重组 ，创下了海内资源市场类似案例的速率事业。
在整体上市历程中 ，集团形成了“资产两分 ，人随资产；首次引战 ，资产平衡；中大平台 ，吸收合并；配套融资 ，主干入股”的总体思绪。
同时 ，集团建设起了与竞争类国企相顺应的市场运作规则。完善治理系统 ，形成了董事会、监事会、谋划层相互制衡的规范运行系统 ，有利于提高决议科学性 ，强化监视有用性；规范运行治理 ，去年集团获得了双AAA主体信用评级单位 ，成为天下首家获此评级的地方流通企业；激活生长后劲 ，通过引入具有股东优势资源的战略投资者 ，为转型升级提供资源动力。
以市场化为导向深入混改 ，集团国有权益大幅增值。凭证2015年底物产中大收盘价盘算 ，其总市值达389.15亿元 ，其中国有市值从整体上市前的31.66亿元增值到212.20亿元。2015年 ，集团税费、员工人为、净资产三项合计达271.49亿元 ，是1996年头始投入10.9亿元的24.90倍。
“上市后企业资产证券化了 ，可是企业能不可真正做强做大 ，还取决于企业的一连盈利能力。”王挺革透露 ，物产中大现在正在打造流通4.0版的企业 ，实现从商品谋划到提供集成效劳的转变。
现在 ，流通4.0已经成为该企业生长的重点实践。企业的跨境电商平台“义乌通”“保税通”充分验展外贸综合效劳功效 ，现在已经被列入浙江首批重点外贸综合效劳平台。该平台去年实现出口13.4亿美元 ，同比增添8倍 ，发动整个集团出口增添138.39%。
“不刷新是最大的损失”
“上市不是国企刷新的终点 ，而是一个新的起点。”王挺革以为 ，国企资产证券化后带来的资源盈利 ，不但可以给企业带来业态供应侧的立异 ，同时也将为下一步深化刷新带来动力。
物产中大副董事长陈继达告诉记者 ，在集团公司层面 ，混淆所有制刷新已经完成 ，但在成员公司层面 ，多年稳固的股权结构相对简单 ，母公司与子公司的机制落差大。为此 ，集团团结现实提出了“全员立异、合资创业”的新思绪 ，开启“二次混改”新里程。
什么是“二次混改” ？相关于上世纪90年月部分大中型国企通过改制重组实现部分资产“包装上市”的“一次混改” ，“二次混改”更着重于完善治理结构 ，建设真正的现代企业制度 ，培育企业可一连生长能力和市场竞争力。
国企的“二次混改” ，要害在于刷新背后带来的国企体制机制的厘革。“去年6、7月份 ，我们建设了一套既切合上市公司要求又切合现实的较为完善的企业内控系统。”物产中大总司理周冠女说 ，这套内控系统不但对上市前的企业制度举行了梳理 ，同时又切合上市公司审计监察的要求。
通过刷新 ，企业还形成了有用的激励机制。有一年 ，因大宗商品形势较好 ，一家成员单位上半年就完成了整年使命 ，员工最先懈怠 ，事情情绪不高。于是 ，公司出台了每100万元利润奖励3万元的政策 ，昔时利润指标凌驾了妄想的3倍多。这种“不是民营胜似民营”的绩效机制 ，增进员工完成了从“要我干”到“我要干”的基础转变。
“下一步 ，集团将周全推广成员公司混淆所有制刷新 ，打造资源所有者和劳动者的‘运气配合体’。”王挺革说 ，首先要真正把市场机制“引进门” ，从体制机制、人才、资源三个方面的市场化着手 ，实现多元所有者到位 ，建设谋划者和所有者利益、企业效益正相关的关系。同时 ，关于相关公司股权结构 ，要举行动态调解 ，起劲推广基金或有限合资企业模式 ，探索设立“深化混改基金”、“持股中心”和员工持股“下翻上”机制 ，解决现在国有企业普遍保存的权责利不匹配、内部治理不规范、管控权力缺乏有用制约、监视不到位等共性问题 ，引发企业内部活力 ，真正引发员工的“二次创业”热情。
“不刷新是最大的国有资产损失。”王挺革以为 ，在市场化、全球化经济名堂下追求企业长青 ，深化刷新是一定选择。
本文摘自：《经济日报》
