时间：2014-07-22 原文作者：李 彬
事务：
7月15日 ，在国务院国资委召开的新闻宣布会上 ，国资委宣布了开展“四项刷新”试点名单 ，六家中央企业纳入首批试点 。其中中国建材、中国医药成为了首批混淆所有制试点企业 。
这四项刷新试点划分为：在国家开发投资公司、尊龙凯时人生就是博开展改组国有资源投资公司试点；在中国医药集团总公司、中国修建质料集团公司开展生长混淆所有制经济试点；在新兴际华集团有限公司、中国节能环保公司、中国医药集团总公司、中国修建质料集团公司开展董事会行使高级治理职员选聘、业绩审核和薪酬治理职权试点；在国资委治理主要认真人的中央企业中选择2家—3家开展派驻纪检组试点 。
据先容 ，此番试点将因企制宜实验“一企一策” ，由企业提出试点计划 ，牵头厅局与试点企业举行对接 ，确�？刹僮鳌⒛苈涫怠⒂型黄啤⒊雎睦� ，对企业的计划经专项小组研究后 ，提交国资委刷新向导小组审议 ，成熟一个 ，审议一个 ，实验一个 。
国资委勉励各项试点能率先突破的就不等一直 ，先行先试 。关于对试点需要解决的政策性问题提出 ，在不越执律例则“红线”、不碰国有资产流失“底线”的条件下 ，多开“绿灯” ，少踩“刹车” 。
解读：
国企刷新不可再等了 。
距十八届三中全会提出的国资刷新思绪已已往8个月 ，国资刷新计划因各方意见不同 ，迟迟不可出台 。此次国资委出台的央企“四项刷新”试点终于迈出实质性一步 。
从现在宣布的四项刷新试点内容来看 ，这些都非新领域：如绝大大都国企母公司已多是控股投资公司 ，即国有资源运营的框架大都已搭建而成；如混淆所有制 ，原则上所有上市国企都属于混淆所有制 ，现在年以来多家央企先后宣布了混淆所有制试点计划；又如董事会制度 ，着实自2005年就最先试点运行外部董事制度等等 。
然而 ，已往一系列的国企刷新虽都有阶段性效果 ，但离决议层和市场的预期依然有着不小的距离 。对国资刷新的详细内容 ，不但各方专家意见不尽相同 ，有时部委之间的意见也纷歧致 。好比 ，关于国有投资运营公司的治理架构和运行模式；关于混淆所有制的法人治理结构、谋划机制与国有企业有哪些基础区别等 。正因此 ，国资委或许希望通过试点 ，有选择性举行突破 ，规避危害 ，积累履历 ，更好地解决矛盾 。
国务院国资委新闻讲话人彭华岗在此次新闻宣布会上体现 ，试点是刷新落地的要害意义 ，也标记着刷新进入顶层设计和试点同步阶段 ，想法是摸着石头过河 ，以点带面 ，有序推进深化刷新 。他指出“试点将以局部发动全局 ，发动更多国企自动刷新” 。但这并不料味着国资刷新会等着看这些试点报告 ，然后再所有推广 。而是在每家公司的试点中发明问题 ，解决问题 ，一企一策来推进刷新 。
这也意味着 ，从1980年月中后期至今 ，国企国资刷新仍处于“摸石头过河”的路上 ，现在可行的刷新路径仍是探索 。
不过 ，以后次试点的思绪来看 ，至少有一点可以明确了：目今的国资国企刷新 ，正凭证十八届三中全会明确的以管资源为主的新定位 ，探索国资治理新范式 ，而非拘泥于主导混淆所有制企业的运营 。
接下来 ，怎样遵照刚刚敲定的刷新思绪 ，有序推进国资国企刷新 ，更多需要的是刷新担责和刷新气概气派问题 。
（本文章摘自7月22日《人民政协报》）
